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正值山花烂漫时——万宝新区定点帮扶西苑村工作纪实

2020-12-31 18:08 优德官网手机版下载新闻网 张丽艳 毛婷 陈辉 刘厅

走进新化县游家镇西苑村,一条条笔直的水泥路延伸到每家每户门口,公路两旁都是整齐的民居。往里走,映入眼帘的是一幢修葺一新的村委会大楼,对面漫山的油茶花开得正旺。这里的村民,脸上洋溢着幸福的笑容。到村民家走一走,看一看,聊一聊,原来,这两年不仅美化,亮化了村庄,还搞起了油茶花种植,加工,建起了合作社,发展养猪,养鱼,养鸡,光伏发电等产业,村民富了,自然打心底开心起来。说起这一变化,离不开党的精准帮扶好政策,离不开万宝新区倾心倾情地帮扶。

发挥党建引领作用 凝聚发展动力

西苑村是新化县游家镇最北的贫困山村,属省重点滑坡体村。全村总面积7.8平方公里,有建档立卡贫困户135户429人。受地理环境等多种因素制约,这里的群众面朝黄土背朝天,脱贫致富步伐缓慢,是全市贫困村之一。

(万宝新区党委书记伍鹄走访慰问贫困户)

2018年3月,根据优德官网手机版下载市委,市政府统一安排,万宝新区进驻西苑村,拉开精准帮扶脱贫攻坚的序幕。2018年3月底的一天,万宝新区党委书记伍鹄带领新区班子成员来到西苑村,就精准帮扶问题开展专题调研。他们下田间,进农户,话家常,与镇村干部深入交谈,召开干部群众座谈会,把脉会诊,一个帮扶群众摘贫帽,拔穷根的脱贫方案渐渐清晰起来。

贫困的理由万千条,归根结底就一条——缺少一个坚强有力,敢闯敢干的党支部。面对西苑村党组织建设的实际情况,万宝新区大刀阔斧采取强有力的组织措施,全面加强该村党支部建设。首先,经过充分组织考察和精挑细选,选派3名精兵强将组成西苑村帮扶工作队,工作队员的加入配强配齐了西苑村党支部的责任意识和创新能力显著增强。其次,建立健全各项规章制度和村规民约。2年多来,帮助该村制定和完善了党员干部“三会一课”制度,多次邀请新区领导到村里给党员上党课;对2名30岁以下预备党员进行转正,确定2名入党积极分子,作为发展对象;新区领导与工作队多次走访,慰问困难老党员。制定红白理事和环境卫生整治等各项村规民约,用制度有效规范群众的言行举止,使西苑村工作局面焕然一新。再次,全面加强党支部与村委会基础设施建设,先后投入30万余元建设村委会大楼和村民活动中心,并加强政策宣传,让群众切实感受到党支部带领群众脱贫攻坚的决心和信心,进一步增强党组织的向心力和战斗力,也让村级组织建设和脱贫致富工作从此有了“主心骨”和“带头人”。

随后,万宝新区帮扶工作队为找准制约当地经济和群众脱贫致富的瓶颈,队员们对建档立卡的所有贫困户进行系统摸底,以解剖麻雀的方式细致了解致贫原因,确立了以开发式扶贫,造血式扶贫为主要方式的帮扶模式,有针对性地制订了“一户一案”“一人一策”的帮扶计划。走访中,还积极宣传扶贫政策,做到“扶志扶智”相结合,激发内生动力。

(万宝新区党委副书记,管委会主任肖雄杰走访慰问贫困户)

“只有把责任落实到每一个贫困户上,才能实现真正的帮扶。”万宝新区党委副书记,管委会主任肖雄杰说,工作队与村支两委协商,全村建档立卡贫困户135户,分别由28名新区正科以上干部进行结对帮扶,每个干部帮扶5户。制作《优德官网手机版下载市万宝新区扶贫工作队驻游家镇西苑村结对帮扶工作手册》,发至每人手中,让帮扶责任人清楚了解扶贫相关政策及自己帮扶对象的基本情况。同时,为了加强与帮扶村的联系,激发群众脱贫动力,万宝新区还与各部室签订了《责任状》,确保帮扶工作落到实处。

“每月走访扶贫”是万宝新区“用心用情帮脱贫”的生动写照。万宝新区始终坚持把脱贫攻坚职责抗在肩上,把脱贫任务抓在手上,规定帮扶责任人对结对贫困户每月进行一次走访,真心实意解决他们的困难。

今年,万宝新区通过捐赠《习近平扶贫论述摘编》,开展主题党日等活动,进一步加强党组织之间的良性互动,将党建与精准扶贫深度融合,切实发挥党组织的战斗堡垒作用。

一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一个战斗堡垒。2年多来,该村在基础设施建设,产业发展,环境整治等方面成效显著。目前该村已圆满完成脱贫出列任务,顺利通过省,市,县扶贫成效考核。

完善基础设施建设 注入发展活力

经过一段时间的走访和研究,扶贫工作队认为西苑村要“改头换面”,完善基础设施是关键。

(已经建设完成的西苑村服务中心)

首先,完善村级服务平台建设。万宝新区和村支两委在镇党委政府的大力支持下,积极筹措资金30余万元,建设一个高标准的村级服务场所,建筑面积达200多平方米,并配备了村民休闲娱乐场所。目前,工程已经进入扫尾阶段,“接下来,新区还要协调资金购置增添了一批新的办公桌椅和办公设备。村部党建资料,扶贫资料全部规范上墙,村党建和扶贫资料全部录入电脑,建立电子档案,扶贫资料更加系统和完善。”

一到下雨就泥泞不堪的马路,是此前西苑村的真实写照。为了改变这种状况,万宝新区多方协调资金,把进村口道路改弯降坡道路硬化,13.5公里毛路修成了如今的水泥路,今年32岁的曾小勤住在村里偏远的山沟,一到下雨天小孩的上学路就成了两口子最大的担忧,“从家门口到最近水泥路有3里路,小孩到金荡小学走路要40分钟,都是泥巴路。”回忆起之前的出行,他很是感慨,现在路修好了,出行时间缩短一半,下雨天也不用再担心。令他更惊喜的还有新安装的路灯,“出门做工晚上回来,一路上都是亮堂堂的,不仅更安全,心情都会变好。”今年,万宝新区又投资近10万元,为村里的主马路安上了66盏路灯。

(村里的安置基地门前,村民有说有笑)

易地搬迁和危房改造任务圆满完成。按照“搬得出,稳得住,能致富”,住房有保障的原则,万宝新区积极实施集中移民安置和危房改造两大举措,解决困难群众住房安全问题,目前已有19户57名贫困群众搬进安置基地开始新生活,有6户群众通过危房改造及修缮,住上了安全温馨的新房子。

农田水利等基础设施建设取得显著成效。西苑村受地质灾害影响,每年都会有季节性缺水,一到冬天很多村民只能挑水喝,来回得走一个小时的山路。得知情况后,万宝新区先后筹集资金几十万元修建5个蓄水池,供水管网已覆盖全村,每家每户都喝上了干净的自来水。农田抗旱能力得到极大改善。

在村民集中的西荡院落,崭新的村民活动中心广场上,老人家们正在健身器材上锻炼身体,这已经成为西苑村村民休闲娱乐的首选场地。旁边新建的垃圾分拣站,干净整洁,“有了垃圾分拣站,村民们的垃圾分类意识也在逐步增强。”工作队队长付汉涛说。

驻村工作队干部介绍,此前从村里卫生环境差,很多村民家里一样凌乱,万宝新区商量决定,每次帮扶责任人走访期间或抽查时,家里卫生搞得好可得到一定奖励,并通过入户宣传,制作宣传牌等举措增强村民环境卫生理念和清洁意识,现在村民起床后第一件事就是把室内外卫生搞得干干净净,清清爽爽。

(一条条笔直的公路通往各家各户)

修路,修水池,曾是村里几代人的期盼。如今,一条条宽阔平坦的产业路,一个个干净赞新的蓄水池,不仅带他们走出大山走向致富,也连通了他们与外面的世界。 “今年底猪仔就可以出栏,车子开到家门口,不愁卖呢!”谈起未来,村民伍永忠信心满满。

拓宽群众增收渠道  增强“造血”机能

产业是脱贫的根本。万宝新区坚持把发展产业作为稳定脱贫的根本之策,注重短期见效与长久致富“两手抓,两推进”,精心培育特色优势产业,按照“村里挣钱和外出务工”相结合的思路,着力给贫困群众谋富路的希望。

万宝新区通过对全村贫困劳动力进行模底,对有劳动能力,无技术支持的剩余劳动力,通过技能培训,组织参与招聘会等形式,鼓励其到周边务工。为更好地让在家的村民掌握一些小技能,扶贫工作队和村支两委干部,集体协商,万宝新区共举办新型职业农民培训,岗前培训2次,创业培训等各类培训184人。成立了新化县欣荣生态农业开发有限公司,吸纳32户贫困户入股公司。

(贫困户刘田珍查看自家生猪长势)

万宝新区严格落实各项扶贫政策的基础上,积极开展灵活多样的帮扶方式。工作队对有劳动能力的贫困人员提供种植,养殖技术服务,并定期组织专业人员上门服务进行指导,积极开展以奖代补的形式鼓励建档立卡贫困户开展养鸡,养猪,养牛等产业扶持,及时兑现奖励补助。为增加村民收入,工作队大力引导村民发展稻田养鱼,目前村里741户村民基本上家家户户都搞稻田养鱼,光稻田养鱼这一项,户均增收在5000元左右。在易地搬迁安置小区,去年才脱贫的曾红花介绍说,今年她家2亩4分稻田全部搞了稻田养鱼,可增收4000元以上。

每年万宝新区都会组织全区干部职工,入园企业到西苑村开展消费扶贫,让老百姓吃下了定心丸,更积极加入到养殖产业中来。截止目前,已开展消费扶贫6次,总计10万余元。

产业扶贫要既要短期见效也要谋划让村民们长久致富的法宝。万宝新区重点帮助西苑村种植油茶林这一稳定脱贫产业,使135户429名贫困群众长久受益,稳定脱贫。村里之前的油茶林基地因苗木成长不好,迟迟不见效益,万宝新区追加投资帮助基地建设,现村里的每个贫困人口每年都可分到 56元红利。驻村帮扶工作队队长付汉涛介绍说,为持续增加村民收入,工作队还帮村里建了560亩油茶林,挂果后可户均年增收1000元以上。

“真想不到,在家门口打工比在外面打工赚的还要多。”正在新化县欣荣生态农业开发有限公司干活的群众廖勇告诉记者,之前在外面打工离家远还存不到钱,现在入股公司每年分红就有8000多元,每个月在这里上班收入还有2000元。

拓宽增收渠道,助力精准脱贫的同时,万宝新区对因病致贫或返贫的农民给予及时有效帮助。加大对慢性病,大病,重病的政策宣传落实力度。今年75岁的刘登福腿部残疾,行动困难,老婆有精神疾病,38岁的儿子患有智力障碍。万宝新区得知情况后,积极帮助他办理了残疾证,为儿子办理了五保,让一家人的生活有了明显改善。今年他家危房改造的新房没有钱购买家具,新区帮扶责任人李德应帮他们一家添置了新的厨卫用品,提及现在的生活,刘登富激动不已。逢年过节,万宝新区都会组织帮扶责任人到贫困户家中进行慰问,慰问金,米面油一样不少,把党和政府的关心关爱送到每一个贫困家庭。

看着村里基础配套设施越来越完善,政策越来越好,村里的养猪大户刘田珍心里盘算着,明年继续扩大养殖规模,将现代化生猪养殖场建到村里,带动更多贫困户脱贫致富。

漫山油茶花,生机盎然;村庄面貌,焕然一新。

(村民们的脸上洋溢着幸福的笑容)

“村里建设了村民活动中心,增设了室外健身器材,满足群众业余文化活动;接通了自来水管,村里仅有的一台小功率变压器免费换成大功率变压器,更换老化的路灯线,全村主要路上安装了路灯……”提起村里近几年的变化,村民如数家珍。

如今的西苑村,马路干净整洁,绿树成荫,党建活动室,文化活动中心相继建成投入使用,群众生活条件今非昔比,业余文化活动丰富多彩,成为名副其实的“幸福家园”。

记者手记:

从2018年3月以来,记者12次走访西苑村,既是西苑村脱贫致富的记录者,也是见证者。

万宝新区叩醒沉睡偏僻的山寨,贫困群众伍永忠不仅自己脱了贫,还被选为村民小组长带领更多群众致富,群众黄洪果主动退出贫困户,致富带头人刘志中在稻田养田鱼的故事,改变了群众心中“靠在墙边晒太阳,等着别人送小康”的懒思想,让群众与党员干部一起发展产业。

其实,这一切的转变,并非只是习惯的转变,正是思想观念的改变,脱贫致富的动力由外而内被激活。

在每次的采访中,驻村工作队队员聊起贫困户的家庭收入,就像心里有把算盘;谈起贫困户的家庭情况,对答如流;提起贫困户的扶贫产业和脱贫措施,熟悉得像在说自家的事。

一路温情,一路感动。

采访结束,正值夜幕降临,再看一眼这个村子,这片美丽的土地,村广播里飘出的乐声,清脆悠扬;500多亩油茶树漫山遍野,将来这里会结出片片“硕果”;民居里的盏盏灯光,宁静温馨。今后西苑村的致富路也将越走越宽。(记者 张丽艳 毛婷 通讯员 陈辉  刘厅)

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