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逆风破浪开新局——2020年全市经济工作盘点

2021-01-01 13:32 优德官网手机版下载新闻网 罗宗

2020年是优德官网手机版下载发展史上极不平凡的一年!

这一年,“十三五”收官在即,“十四五”大幕即将开启。这一年,新冠肺炎疫情肆虐,外部发展环境错综复杂。这一年,“三大攻坚战”,改革发展稳定任务艰巨繁重。

站在新的历史交汇点上,市委,市政府在2020年这张“试卷”上谱新篇,写下了战疫情,保民生,抓发展的亮眼成绩,写满了凝共识,勇担当,攻难关的壮志豪情,脱贫攻坚目标任务如期完成,全面建成小康社会胜利在望,经济发展呈现高质量发展态势,预计全年地区生产总值增长4.5%左右;规模以上工业增加值增长5.5%左右;地方一般公共预算收入增长4.8%左右,固定资产投资增长9%左右,为实现“十三五”圆满收官和“十四五”良好开局奠定坚实基础。

“小网格”织牢“防疫网”

突如其来的新冠肺炎疫情,是传播速度快,感染范围广,防控难度大的重大突发公共卫生事件。

2020年,市委,市政府坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央,省委,省政府决策部署,以战时思维及时决策,在全省市州最早启动一级应急响应,坚决打好疫情防控的人民战争,总体战,阻击战。迅速建成了覆盖全市,直达末端的精细化精准化网格化管理防控体系,构建了联防联控,群防群控工作机制。在全省率先实现县级疾控中心核酸检测全覆盖,率先推行电子健康码,用3天时间建成市中心医院第二医疗区,将床位增加到192张,第一时间组织市内企业转产医用口罩,消毒水,医用酒精等急缺防疫物资,确保了防疫物资稳定供应,补齐了疫情中社会治理,公共卫生应急管理等暴露出的短板弱项。自2020年1月24日报告第一例确诊病例,仅用23天实现确诊病例零新增,是全省确诊病例50例以上最早控制住疫情的市州。出台常态化疫情防控“18条具体措施”,对境外来娄人员实行点对点转运和全程闭环管理,开展新冠肺炎疫情应急演练,取得了疫情防控的重大成果,为生产生活加快恢复赢得了时间,创造了环境。

“组合拳”稳住“基本盘”

“疫情按下经济发展‘暂停键’,我们就有力有序推进复工复产,把失去的时间抢回来,让‘六稳’‘六保’工作得到有效落实”,这是市委,市政府一手抓疫情防控,一手抓经济发展的坚定决心。

疫情发生后,市委,市政府坚持统筹推进疫情防控和经济社会发展,第一时间落实中央,省委关于推进复工复产的安排部署,到2020年2月23日,纳入全省统一调度管理的重点企业复产率达到96.2%,居全省第一。在全省率先出台稳就业举措,点对点安排专车专列帮助人员返岗,第一时间向企业派驻1342名驻企防疫联络员,深入实施“保就业促创业五大行动”。全面落实助企惠民政策,新增减税5.64亿元,新发放企业贷款95亿元,减免保费6.49亿元,发放稳岗补贴4246.4万元。扩大“双季稻”播种面积9.52万亩,蔬菜播种面积97.1万亩,生猪出栏320万头,确保了粮食,蔬菜以及农副产品的稳定供给。市本级一般性支出压减20%,“三公经费”压缩30%,基层运转,基本民生得到有力保障。

“双引擎”增添“新动能”

去年以来,市委,市政府坚持以新发展理念为指引,聚力抓好工程机械和钢铁新材两大优势产业链,先进制造业“双引擎”格局加速形成。一方面,强力推进工程机械及配套产业建设,新签约和改扩建项目67个,完成投资115.68亿元,实现主营收入110.38亿元,同比增长12.6%,其中总投资52亿元的三一液压油缸智能生态工业城是近年来少有的大项目,液压油缸改扩建项目获中央预算内核心技术攻关专项支持。另一方面,做优做强钢铁新材产业,华菱涟钢棒材改造项目,高强钢项目竣工投产,高端家电用镀锌板项目开工建设,无取向硅钢项目成功签约,涟钢钢产量迈上1000万吨台阶,先进钢铁材料技术国家工程研究中心华中分中心落户优德官网手机版下载,华菱涟钢云数据中心投入使用。与此同时,统筹推进其他8条工业新兴优势产业链建设,着力做好延链强链补链文章,推进产业项目快上快进快成,先后三次开展项目集中开工竣工活动,13个省“五个100”项目,23个省重点项目,227个市重点项目,分别完成年度计划的120.81%,149.88%,112.69%。新开工5000万元以上重大产业项目217个,产业投资占全部投资的62.2%。签约重大项目82个,总投资484.5亿元,引进三类“500强”项目8个。争取专项债券84.81亿元,中央省预算内投资14.19亿元,国开行“稳投资补短板强动能”专项授信32.3亿元。一大批项目尤其是产业项目的加快落地,为高质量发展提供了强大的后劲支撑。

“攻坚战”啃掉“硬骨头”

2020年是具有里程碑意义的一年,是我们全面建成小康社会收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。市委,市政府聚焦全面建成小康社会,三大攻坚战取得决定性成就。

以超常规举措打赢脱贫攻坚战。2020年3月7日开始,连续开展“百日攻坚行动”“进村入户巩固月活动”“脱贫质量提升行动”。建立“双周调度会”,市级领导包联,常态化暗访督查,涉贫信访快速联动处置“四项机制”,解决了一大批脱贫攻坚领域难点问题,改造农村危房1813户,易地扶贫搬迁拆除“应拆未拆”独栋房,连体房4956栋并全部复垦,省脱贫质量“回头看”发现的7655个问题全部清零。年初剩余的1.7万名贫困人口脱贫退出,全面建立防止返贫监测和帮扶机制。

持续推进生态文明建设,认真抓好2020年长江经济带生态环境警示片中披露问题的整改,扎实推进资江水域禁捕退捕工作,建立沿线视频监管长效机制。加强锡矿山区域环境综合治理,砷碱渣无害化处理生产线已经投料运行。扎实整改中央,省环保督察“回头看”反馈问题。污染防治攻坚战“夏季攻势”124项任务全部完成,中心城区空气质量达到国家二级标准,全市纳入考核的14个国控,省控地表水断面水质全部达标,在省自然资源审计中被评为“较好”档次,是评价最好的市州之一。

守住不发生重大风险底线,积极防范化解政府债务风险,加强国有资产规范管理,扎实推进平台公司转型,稳妥推进民间融资风险处置,加大“打处非”力度,侦办非法集资案件27起。

“放管服”改出“新气象”

“放管服”改革是党中央,国务院做出的重大战略决策部署,是全面深化改革的一项重要内容,是推动政府职能深刻转变的有力举措。市委,市政府持续深化改革开放,强力推进审批服务“一站式”办理和“五办五公开”“一件事一次办”,实现企业开办5.5小时办结,激发了市场活力。2020年1—11月,全市新增市场主体同比增长26.65%,增长率居全省第一。文昌科技在省证监局成功报备辅导,14家企业在湖南股权交易所挂牌。

成功举办第十一届“湘博会”,首届“优德官网手机版下载电商节”,跨境电商高峰论坛,三一重卡及汽车零部件企业来娄考察活动,积极参加“沪洽周”等经贸活动,进一步扩大开放。

创新了招商引资方式,突出点对点招商,精准招商,借助亲情乡情以企引企,以商引商,优德官网手机版下载经开区举办三一重卡供应商大会进行招商,成为精准招商的典范。1—11月,实现内联引资同比增长22.5%,实际利用外资同比增长16.7%,进出口总额同比增长13.8%。

“大投入”改善“大民生”

走得再远也不能忘记为什么出发。

回眸2020年,为人民谋幸福的初心,始终闪耀在全市上下砥砺奋进的征程上。

去年,我市加大民生投入,人民生活品质全面提升。12件省定重点民生实事和10件市定民生实事,全部完成年度任务。在全省率先探索把远程医疗延伸到村卫生室,建立了县,乡,村三级远程医疗体系,新化县远程医疗入选全国“互联网+医疗健康”服务典型案例。着力化解房地产难题,103个项目中88个项目已完成竣工验收,完成“无籍房”办证4.2万户。在全省第一个按双倍标准发放临时价格补贴,累计发放7498.9万元,21.1万困难群众受益。创新群众工作方式方法,不断加强基层社会治理,持续开展扫黑除恶专项斗争,县域警务,禁毒,打击新型网络犯罪工作,社会大局总体稳定。

“大创新”创造“大特色”

创新是发展的动力,创新是力量的源泉!

2020年来,我市对标中央要求和群众期盼,聚焦“工作”和“作风”两个维度,积极开展干部作风集中整治,有力推动了一批历史遗留问题的解决,也创造了一些工作特色和亮点。

一是以战时思维,全力打好疫情防控的人民战争,总体战,阻击战,坚决落实“六稳”“六保”任务,夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

二是举全市之力,推进工程机械及配套产业和钢铁新材产业建设,先进制造业“双引擎”基本成型。

三是以超常规举措,尽锐出战,开展百日攻坚,全力攻克贫困最后“堡垒”,历史性地解决绝对贫困问题,在全省脱贫攻坚普查中,群众满意率达到99.99%。

四是打好主动仗,下好先手棋,着力防范化解政府性债务风险,市本级综合债务率下降170%,获省财政厅2.5亿元奖励。

五是优德官网手机版下载海关建成开关,万宝公用型保税仓正式开仓,优德官网手机版下载首列始发高铁优德官网手机版下载南至深圳北G6044次列车开通。

六是坚持工作高标准,严要求,上下同心,全力冲刺,成功创建全国文明城市,全国双拥模范城。

七是积极拓展城市发展空间,涟源撤市设区已形成全市共识,正在积极稳妥推进。

八是集中资源,全力推进,超额完成城区“大班额”化解任务,完成额度居全省第一,中小学读书难,幼儿园入园贵问题逐步解决。

九是“无籍房”办证,征拆安置,市殡仪馆提质扩容,中心城区垃圾焚烧发电项目和市老干部活动中心建设等“老大难”问题得到妥善化解。

十是创新基层社会治理,新化县油溪桥村“两山典型”,涟源市“屋场会”“互联网+村级小微权力监督”“村民议事会”评议信访事项等改革案例获国省表彰推荐。

“好成绩”来源“大拼搏”

市委书记,市人大常委会主任刘非在市委经济工作会议上指出,这些成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委,省政府科学研判,精准施策,周密部署的结果,是全市各级党组织和广大党员干部群众团结一心,拼搏奋进的结果。

主要做法有:一是坚决维护习近平总书记党中央的核心,全党的核心地位。市委常委会旗帜鲜明地维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持把传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题,三次召开市委全会就统筹疫情防控和经济社会发展,贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神和十九届五中全会精神作出部署,把“两个维护”落实到经济社会发展各领域各方面各环节。

二是坚持人民至上。在大疫大汛面前把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,把脱贫攻坚作为第一民生工程,把民生支出作为财政支出的优先领域,全力化解大班额,推进创文管卫,优先保障贫困群众就业,着力解决群众各项“急难愁盼”问题,不断满足人民对美好生活的向往。

三是坚持新发展理念。2020年困难多,压力大,但我们始终坚持新发展理念不动摇,深化供给侧结构性改革,集中精力抓好“六稳”“六保”,大力推进污染防治攻坚战,加快发展先进制造业,坚定不移推进产业项目建设,着力延链补链强链,不断培育发展新动能,推动全市经济保持高质量的发展态势。

四是坚持紧密结合优德官网手机版下载实际。2020年推进的先进制造业“双引擎”建设,是基于优德官网手机版下载的产业基础,娄商资源和区位特点;以超常规举措打赢脱贫攻坚战,是基于我市脱贫攻坚任务十分艰巨的实际;开展干部作风集中整治,是基于干部队伍建设需要。

五是坚持抓作风促落实。2020年各项工作能取得突破性进展,特别是一批老大难问题的化解,产业项目快速落地,根本上得益于全面从严治党,全市干部队伍作风的大转变。对于这些行之有效的经验做法,我们要继续坚持。(记者 罗宗)

责任编辑:王星

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